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付克俭指挥长在当枝段征迁督办会上的讲话

文章来源:【澳门新匍京客户端下载】  点击量:3274  发表时间:2013-05-02 09:08

付克俭指挥长在当枝段征迁

督办会上的讲话

201348

 

同志们:

今天召开当枝段征迁工作督办会,主要的目的是总结前一阶段征迁工作,分析存在的问题,进一步统一思想,明确任务,鼓劲加压,全力以赴加速推进当枝段征迁工作,确保当枝段尽快交地,尽快形成全线开工建设的局面。刚才,几个市区协调指挥部进行了汇报,一会马局长还将代表市政府、市协调办总结工作提出具体要,这充分体现了宜昌市政府对宜张高速公路建设的重视和支持。借这个机会,我代表指挥部,对大家前段时间的辛勤工作表示衷心的感谢。借这个机会,我谈几点想法

一、阶段成绩要充分肯定。

宜张高速公路当枝段征迁工作自去年1112日正式启动以来,在沿线地方党委政府和有关部门的配合下,各级征迁工作顶风冒雨,深入农户,扎实工作,先后完成了挖沟放线、三杆调查、征迁补偿协议签订,开始全面进入房屋搬迁、三杆迁移的攻坚阶段。一是开展了大规模的宣传发动工作,让沿线群众了解了宜张高速公路的状况。二是组织了征地拆迁工作专班,进村入户开展工作,基本弄清了征迁的实物指标。三是房屋拆迁工作开始启动,当枝段需拆迁房屋26586881平方米,目前已拆迁了8户,占总数的3%。四是开始陆陆续续交地,当枝段需征用土地4114亩,目前已交付施工队进场清表土地653.6亩,占总数的15.7%。可以说,当枝段的征迁工作在宜昌市政府、市协调办和沿线县市区政府的共同努力下,取得了一定的阶段性成果。

二、严峻形势要认真面对。

宜张高速公路当枝段全长39.4公里,需征用土地4111.9亩,拆迁房屋26586881平方米,地面附着物拆迁1219端着。当前,宜张高速公路拆迁工作已进入攻坚阶段,虽然取得了一定的阶段性成果,但任务仍然十分艰巨,能否及时有效地做好征迁工作,直接关系到项目建设能否顺利推动,关系到目标任务能否顺利完成,所以,大家一定要对工程面临的形势有一个清醒。

一是要认识宜张高速公路项目的投资属性。宜张高速公路是国家高速公路网的组成部分,是湖北省“十二五”交通重点建设工程,是省交投公司代表省政府投资建设的政府收费还贷项目。这个项目建设和以往的交通重点工程一样,必须严格按照国家的基本建设程序组织建设,一样要经过国家的审计,验收方可交付使用。

二是要认识宜张高速公路项目的招商引资性质。宜张高速公路项目是应宜昌市政府邀请,与省交投公司经过友好协商共同组织建设的高速公路项目。在协议洽谈过程中,宜昌市委、市政府领导多次表示将大力支持项目建设项目,希望宜张项目建设促进宜昌经济发展,推进省域副中心城市建设。在双方签订的投资建设协议中,郑重承诺全力支持项目建设,要为项目建设创造一流环境,提供优质的服务,我认为这种支持不能仅仅停留在口头上,必须从征迁开始就落实到行动中。

三是要认识宜张高速公路项目建设紧迫的形势。按照省委、省政府的要求,“十二”五湖北高速公路要实现6500公里的目标,6500公里就包括宜张高速公路项目,省交投公司也要求明年项目基本建成,项目建设时间紧迫,任务非常艰巨。指挥部已成立了6个多月,施工单位也已经进场2个月,但工作一直难以推动,主要原因是征地拆迁严重滞后,原定的330日完成当枝段征迁工作,土地交付使用的目标被推迟,从而造成无施工断面,不能全面开工的局面。

三、存在问题要客观分析。

在宜张项目征迁工作中,大家都付出了艰辛的努力,也取得了阶段性成果,但是,我感到整体与我从事的其他高速公路项目相比,征迁工作无论是气势上,还是力度上有所不同,都有一定的差距。

一是地方政府对高速公路建设的支持力度还有所保留,在宣传上、做群众工作上还不够深入,给征迁工作增加了难度。

二是部分县市区落实征地拆迁工作政策不彻底,农民补偿资金没有及时落实到位,签订补偿协议不及时,签订难度大。

三是部分市区在处理遗留问题时,缺乏应对措施和方法,遇到问题就让,遇到矛盾就躲,协调配合不给力,沟通不畅。

四是县市区征地拆迁工作发展不平衡,协调人员素质参差不齐,工作质量差异大,抓不住主要矛盾和问题,工作效率不高。房屋拆迁除夷陵区拆了6栋以处,当阳枝江基本没有进行。

五是当前急需解决的问题很多,申报资料复杂,解决过程繁琐,还需要做大量的协调工作。

四、后续工作要抓深谋细。

经过前一阶段的工作,宜张北段的征迁已经进入了全面推进的攻坚时期,各市区政府和协调办要进一步增强紧迫感,乘势而上、攻坚克难,确保全面完成征迁工作任务,为工程建设创造良好的环境。

一是要做到目标不变。按照省交投与宜昌市政府签订的投资协议书第四部分约定,宜昌市政府要全面负责项目及其附属设施工程建设用地的征用及拆迁工作,要保证土地征用及拆迁不影响工程建设。时间不等人,现在已经进入4月份,大家务必要强调时间观念,加快工作节奏。从刚才大家谈到的情况看,虽然总体工作进展也在按部就班进行,但整个征迁工作进展仍然不迅速,我们必须预事在前,谋事在前,在稳步推进的前提下,快步前进,着力推动矛盾和问题的解决,确保420号完成拆迁,向施工单位提供全部施工断面。

二是要做到力度不减。希望各级协调指挥部紧紧依靠地方党委政府领导,精心组织,周密部署,上足人员,细化责任,强化措施,切实担负起本辖区征地拆迁的目标责任。要强化责任落实,注重征迁工作的执行力,对前一阶段积累的经验和存在的问题进行认识梳理,创新方法扎实推进。要强化宣传发动,讲清讲透群众关心的补偿政策、补偿标准和相关法律规定,消除群众认识上的误区,争取广大群众的理解和支持。要把坚持原则与注重工作方法结合起来,一方面要以政策为衡量尺度,坚决回绝那些借征迁之机漫天要价,提出无理要求的征迁户,另一方面又要坚持以人为本、利民为先理念,在政策许可的范围内,尽可能地照顾群众合法权益和合理要求。

三是要做到精神不松。全体征迁人员要继续发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能协作、特别能工作的精神,敢打硬仗,能打持久战。指挥部要完善定期调度制度,随时掌握工作进度,及时发现和解决问题;各级协调指挥部领导要深入到征迁一线,督促督办,协调矛盾,化解难题。要进一步严明纪律,对抱着部门利益、小团体利益甚至是个人私利不放,作风拖拉、推诿扯皮,影响工作进度的单位和责任人,我们将商请地方政府坚决予以严肃处理。

四是要做到政策不改。将按照既定的政策原汁原味地向群众做好宣传,一方面要确保政策执行的一致性和严肃性,另一方面要坚持操作上的真情惠民,做到公开、公正、公平,让被拆迁户有知情权、参与权、话语权和监督权,切实保护群众的利益,使他们真正成为征迁的支持者和受益者。

 

 

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